Ciudad de México.- El panorama fiscal de México para el próximo año comienza a dibujarse con cambios importantes para los consumidores. En el marco del diseño del Paquete Económico 2027, que será entregado a la Cámara de Diputados el próximo 8 de septiembre de 2026, se perfilan ajustes al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicable a las bebidas alcohólicas, productos con exceso de sodio y bebidas azucaradas.
Aunque los cambios aún deben ser discutidos y aprobados por el Congreso, legisladores y organismos de la industria ya han puesto sobre la mesa propuestas concretas que justificarían estos incrementos bajo criterios de salud pública.
Ajustes fiscales con enfoque de salud pública
La justificación detrás de estos incrementos fiscales se centra en desincentivar el consumo de productos nocivos para la salud. El diputado Carol Antonio Altamirano, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en San Lázaro, reconoció que ya existen planteamientos formales de diversos legisladores para abordar estos temas pendientes.
Al ser cuestionado sobre la inclusión de las bebidas alcohólicas y el sodio en el nuevo paquete, el legislador de Morena declaró:
Claro, o sea, todos. O sea, ahí tienes el tema del sodio, tiene del tema de las bebidas alcohólicas. Si somos congruentes en el sentido de como lo hicimos, como se anunció, como lo planteamos en el caso del IEPS de bebidas azucaradas, estos son los temas que quedarían pendientes y tendremos que discutir".
Esta estrategia fiscal busca dar continuidad a las medidas aprobadas para el ejercicio fiscal anterior, donde la mayoría de la cámara baja votó a favor de elevar las tasas del IEPS aplicables al tabaco, las bebidas azucaradas y los juegos y sorteos.
De ad valorem a ad quantum: La propuesta para el alcohol
Una de las modificaciones más sustanciales para las bebidas alcohólicas proviene directamente de la Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL).
El organismo ha propuesto una transformación radical en el esquema de cobro de impuestos, planteando migrar de un modelo ad valorem (calculado sobre el precio de venta de los productos) a un modelo ad quantum (basado estrictamente en el volumen y los grados de alcohol de la bebida).
Con este cambio, la comisión busca cumplir con las directrices de salud pública dictadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Adicionalmente, el organismo estima que esta transición no solo regularía de mejor forma el mercado, sino que también podría generar una recaudación adicional aproximada de 3 mil 900 millones de pesos para el Estado mexicano, derivados de la combinación de IEPS e IVA.
Si esta medida avanza y es aprobada, las bebidas alcohólicas se integrarían al catálogo de productos con impuestos especiales, donde ya se ubican los sueros orales no medicinales y las bebidas que contienen edulcorantes no calóricos.
Sin incrementos a los impuestos "estructurales"
A pesar de los ajustes proyectados, las autoridades han aclarado que esta actualización tributaria no representa una ruptura con los compromisos del Ejecutivo federal. La presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, ha prometido mantener la estabilidad fiscal sin crear nuevos gravámenes ni modificar los impuestos principales.
En este sentido, el diputado Carol Antonio Altamirano enfatizó que el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y otros gravámenes estructurales permanecerán sin cambios en sus rangos actuales:
De inicio, estamos hablando de un Paquete Económico que no va a mover los impuestos estructurales. Segundo, no hay nuevos impuestos en el sentido de nuevos impuestos, porque a veces no, a veces nos confundimos, pensamos que por al actualizar un impuesto es nuevo, no. No, es nuevo cuando llegó el IETU (Impuesto Empresarial a Tasa Única) y luego se fue, ¿no? ¿Se acuerdan? No. No hay nuevos impuestos, no se mueven los impuestos más importantes, los estructurales".
No obstante, cabe recordar que las cuotas fiscales vigentes suelen actualizarse de forma anual considerando el comportamiento de la inflación acumulada.
El reto: Convertir impuestos en salud real
Aunque la justificación oficial para incrementar el IEPS a estos productos se sustenta en el beneficio a la salud pública, la efectividad del destino de estos recursos sigue bajo la lupa ciudadana.
Diversos sectores señalan que las millonarias recaudaciones obtenidas por gravámenes aplicados previamente a los refrescos y al tabaco no se han traducido en una mejora tangible del sistema sanitario nacional.
En todo el país, continúan presentándose protestas en el sector salud, así como reportes constantes de desabasto de medicamentos y severos problemas de infraestructura en clínicas y centros de atención médica públicos.
El debate formal sobre el alcance de las tasas fiscales, los productos específicos que serán gravados y las reglas operativas de estas medidas arrancará de lleno una vez que el Congreso de la Unión reciba y analice a detalle el Paquete Económico 2027.
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